Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD)

La CEN-SAD comprend un grand nombre des pays les plus performants du continent en matière d’ouverture des régimes de visa. Bien que sa note moyenne régionale ait légèrement baissé depuis l’année dernière, la faisant passer de la deuxième à la troisième place parmi les huit CER, la région continue de représenter la plupart des pays classés parmi les 10 premiers et les 20 premiers au titre de l’IOVA. Sept des dix pays les plus performants du continent sont membres de la CEN-SAD. Cette CER compte également le plus grand nombre d’États membres, puisque près de la moitié des pays du continent en font partie. Cependant, la plupart d’entre eux appartiennent également à d’autres CER, dont la CEDEAO, la CER la plus importante et la plus intégrée en termes de libre circulation des personnes, ce qui exerce une grande influence sur la note de la CEN-SAD. Cependant, dans le même temps, trois des quatre pays les moins bien classés au titre de l’IOVA sont également membres de la CEN-SAD. 

Compared to 2024, the region scores lower, recording its lowest average AVOI score since the first edition. Over 180 country-to-country travel scenarios are affected by Member States’ updated visa policies. While 50 of these involve a positive change towards a more liberal visa regime, the rest can be considered more restrictive. In terms of positive changes, Eritrea’s change to a visa-on-arrival policy (affecting citizens of 48 countries) accounts for the bulk of CEN-SAD member’s policy changes that ease intra-Africa travel. Of countries tightening visa requirements, Guinea-Bissau and Mauritania made policy changes that significantly lowered their regional scores. However, both countries’ liberal visa policies towards ECOWAS Members remain intact. Somalia slips 24 positions on the AVOI, making 41 changes from visa-on-arrival to visa-required ahead of travel.

La promotion de la libre circulation des personnes, des biens et des services reste un objectif central de la CEN-SAD. Cependant, cela ne s’est pas encore traduit par des niveaux élevés coordonnés et soutenus d’ouverture des régimes de visa entre tous ses États membres. La réciprocité en matière d’exemption de visa est réalisée dans 34 % des scénarios de voyages intrarégionaux, ce qui place la région au cinquième rang des CER dans ce domaine. Neuf des dix pays les plus performants en termes de réciprocité de la politique régionale d’exemption de visa au sein de la CEN-SAD sont également membres de la CEDEAO, qui obtient une note de 99 % dans cette mesure. Ceci attire l’attention sur le fait que non seulement il existe une grande variation dans la manière dont les politiques de visa sont appliquées au sein de la région, mais aussi que l’ouverture des régimes de visa par les pays individuels envers les non-membres de la CEN-SAD est souvent beaucoup plus libérale que celle appliquée aux membres du groupe.

Parfois, ce sont des raisons économiques qui poussent les pays à adopter des politiques plus libérales que ce que les autres États membres offrent en retour. La main-d’œuvre saisonnière peut jouer un rôle important dans les schémas migratoires régionaux, notamment dans le secteur agricole où, par exemple, la production de cacao et de coton, en particulier dans certains pays côtiers, peut attirer des migrations vers l’intérieur lorsque la demande de main-d’œuvre et les possibilités d’emploi qui y sont associées sont élevées.