Des améliorations significatives et notables ont été enregistrées au cours de l’année écoulée. La Sierra Leone et l’Angola ont connu la plus forte augmentation de leur note IOVA. La Sierra Leone offre désormais aux citoyens de 15 pays un accès sans visa, ce qui représente une légère augmentation par rapport à 2023 (13). L’Angola a ajouté neuf pays à sa liste de citoyens pouvant bénéficier d’un accès sans visa, doublant presque le nombre de pays dont les citoyens bénéficiaient auparavant d’un tel accès (2023 : 10).
La Sierra Leone a fait des progrès considérables pour faciliter l’accès de son territoire aux voyageurs, ce qui s’est traduit par une augmentation de 62 % de sa note d’ouverture aux régimes de visa, faisant passer son rang de 22e en 2023 à 13e en 2024. Cette amélioration fait suite à l’octroi par la Sierra Leone d’un accès sans visa aux citoyens de deux pays supplémentaires – le Ghana et le Nigeria, alors que la politique antérieure consistait à accorder un visa à l’arrivée. Le Ghana et le Nigeria étant des États membres de la CEDEAO, cela a également eu un impact positif sur la note de réciprocité régionale de la CEDEAO, qui s’élève désormais à 99 %, faisant de la Guinée-Bissau le seul membre n’appliquant pas pleinement le principe de réciprocité en matière de politiques régionales d’exemption de visa (à l’égard des citoyens du Cabo Verde).
Le changement de politique le plus important pour la Sierra Leone est que les citoyens de 20 pays n’ont plus besoin de visa avant de se rendre dans le pays. Aujourd’hui, seuls les ressortissants de trois pays, à savoir Djibouti, la Guinée équatoriale et l’Éthiopie, sont soumis à l’obligation de visa avant leur départ. Si les ressortissants de la plupart des pays africains ont toujours besoin d’un visa pour entrer en Sierra Leone, 35 d’entre eux peuvent désormais bénéficier d’un visa à l’arrivée, les ressortissants de 15 pays bénéficiant d’un accès sans visa. La Sierra Leone a également conclu des accords de réciprocité avec certains pays afin d’exempter leurs ressortissants du paiement de leur visa ; les États membres de l’UA suivants en bénéficient : Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi et Maurice.
L’Angola offre désormais un accès sans visa aux citoyens de 19 pays africains, une augmentation par rapport aux dix enregistrés dans le rapport 2023 de l’IOVA. Dans un décret présidentiel datant de la fin de l’année 2023 (n° 189/23), l’Angola a annoncé des changements radicaux dans son régime de visas à des fins touristiques et a étendu l’accès sans visa aux citoyens de 98 pays supplémentaires, principalement en dehors de l’Afrique, pour des séjours de courte durée allant jusqu’à 30 jours (et 90 jours par an). Jusqu’alors, l’Angola avait accordé un accès sans visa à certains pays africains, principalement dans le cadre d’accords bilatéraux (Mozambique, Namibie, São Tomé-et-Príncipe, Afrique du Sud et Zambie).
L’Angola a également annoncé une simplification des procédures bureaucratiques pour l’octroi des visas dans ses locaux consulaires et sur son portail de visa électronique, garantissant un traitement en moins de trois jours ouvrables dans les deux cas.
Pour les citoyens qui utilisent le portail de visa électronique, l’autorisation électronique préalable à l’entrée est accordée et le voyageur obtient ensuite le visa au point d’entrée. Les informations obtenues sur ce portail indiquent que les exigences documentaires sont relativement simples : les demandeurs doivent être en possession d’un document de voyage approprié (passeport) et remplir certains critères de sécurité (comme ne pas figurer sur une liste de personnes indésirables).
L’Angola n’offrant pas de visa à l’arrivée, ces changements sont dignes d’intérêt et peuvent avoir un impact, étant donné que les pays dont les ressortissants bénéficient désormais d’un accès sans visa devaient auparavant obtenir un visa avant de voyager. Même si l’Angola maintient toujours l’obligation d’obtenir un visa avant de voyager, applicable aux ressortissants de 34 pays, le traitement accéléré des visas qui vient d’être mis en place facilitera les déplacements vers le pays.
Ces modifications positives de la politique en matière d’obligation de visa concernent les citoyens de plusieurs pays d’Afrique, dans différentes régions. Il s’agit de l’Algérie et du Maroc (Afrique du Nord), de la Guinée équatoriale (Afrique centrale), de São Tomé-et-Príncipe (Afrique de l’Ouest), de Madagascar et de la Tanzanie (Afrique de l’Est) ainsi que de l’Eswatini, du Lesotho, de Madagascar et du Malawi (Afrique australe). Six de ces pays, qui bénéficient désormais d’une exemption de visa, sont membres de la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), tout comme l’Angola.
Auparavant, l’accès sans visa à l’Angola était accordé principalement aux pays d’Afrique australe et orientale, à l’exception de Cabo Verde en Afrique de l’Ouest.
L’Angola et Cabo Verde font partie de la Communauté des pays lusophones et sont d’anciennes colonies portugaises. Les bénéficiaires précédents de l’exemption de visa étaient principalement le résultat d’accords bilatéraux (Mozambique, Namibie, São Tomé-et-Príncipe, Afrique du Sud et Zambie).
Les citoyens de deux des trois pays voisins de l’Angola n’ont actuellement pas besoin de visa pour entrer en Angola : il s’agit de la Namibie et de la Zambie. Bien que l’Angola reste dans la moitié inférieure de l’IOVA, au 31e rang, l’assouplissement de sa politique en matière de visas lui a permis de gagner 10 places par rapport au 41e rang qu’il occupait en 2023.
